建设用地审批
2015年04月02日 17:53 来源:

 

事项编码

14060000GT-XK-0002

项目名称

建设用地审批

子项一

单独选址建设项目用地

子项二

分批次农用地转用

子项三

国有建设用地使用权划拨

子项四

国有建设用地使用权协议出让

事项类别

行政许可

实施部门

朔州市国土资源局

受理方式

朔州市政务服务中心+网上

办理方式

承诺件

设定依据

 

1.《中华人民共和国土地管理法》

第四十三条 任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。

前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。

第四十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。

省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。

第五十三条 经批准的建设项目需要使用国有建设用地的,建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件,向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,经土地行政主管部门审查,报本级人民政府批准。

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》

第十八条 (二)县级以上地方人民政府土地管理部门对建设用地申请进行审核,划定用地范围,并组织建设单位与被征地单位以及有关单位依法商定征用土地的补偿、安置方案,报县级以上人民政府批准。(三)建设用地的申请,依照法定批准权限经县级以上人民政府批准后,由被征用土地所在的县级以上人民政府发给建设用地批准书,土地管理部门根据建设进度一次或者分期划拨建设用地。

第二十三条 建设单位因施工需要,在征用的土地范围外需要增加临时用地的,应当向当地县级人民政府土地管理部门提出临时用地申请,报同级人民政府批准。在城市规划区内需要增加临时用地的,应当先向城市规划行政主管部门提出定点申请,经审查同意后,向土地管理部门提出临时用地申请。

3.《城镇国有土地出让和转让暂行条例》

第十八条 土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的,应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准,依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同,调整土地使用权出让金,并办理登记。

4.《协议出让国有土地使用权规定》

第十条第一款 对符合协议出让条件的,市、县人民政府国土资源行政主管部门会同城市规划等有关部门,依据国有土地使用权出让计划、城市规划和意向用地者申请的用地项目类型、规模等,制定协议出让土地方案。

5.《行政划拨用地目录》二、符合本目录的建设用地项目,由建设单位提出申请,经有批准权的人民政府批准,可以划拨方式提供土地使用权。三、对国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目,可以以划拨方式提供土地使用权。对以营利为目的,非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目,应当以有偿方式提供土地使用权。四、以划拨方式取得的土地使用权,因企业改制、土地使用权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的,应当实行有偿使用。

 

申请材料

 

(一)子项一“单独选址建设项目用地”需要提交的申请材料

1. 县人民政府建设用地请示;

2. 县级国土资源局审查报告;

3. 建设用地“一书四方案”;

4. 建设用地申请表(加盖有法人资格申请单位的红色印章);

5. 项目用地预审文件;

6. 项目审批(核准、备案)文件;

7. 初步设计批复(纪要审查意见);

8. 建设项目用地土地分类面积汇总表;

9. 地址环境危险性评估备案表;

10. 可能造成污染的企业附环评报告批复;

11. 规划选址意见书及附地理位置图、规划平面图;

12. 出让用地附地价评估报告、地价评估技术报告及地价备案表;

13. 有批准权的国土部门关于压覆重要矿床的意见;

14. 缴纳被征地农民社会保障资金票据复印件或省级劳动保障部门审核意见;

15. 耕地开垦费收款票据复印件(加盖收款单位红色印章),经批准易地补充耕地的附《易地补充耕地指标转让批准书》;

16. 征地告知听证确认材料;

17. 被征地村(居)委会基本情况一览表;

18. 土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图、勘测定界界址点坐标成果表;

19. 补充耕地位置图及拐点坐标图;

20. 补划基本农田方案、有关图件及拐点坐标图;

21. 标注征地位置的土地利用现状图(1:10000标准分幅图);

22. 土地利用规划图(1:10000标准分幅图);

23. 占补平衡复查表,省厅补充耕地验收结果通知;

24. 《依法占地、依法采矿情况核查表》,涉及违法占地的,附县(市、区)局《行政处罚决定书》及履行情况说明和财政部门出具的罚款凭据复印件;

25. 国土资源部另有规定的,从其规定。

 

(二)子项二“分批次农用地转用”需要提交的申请材料

1. 县人民政府请示文件;

2. 县级国土资源局审查报告;

3. 建设用地“一书三方案”、土地分类面积汇总表、建设拟征(占)地土地权属情况汇总表;

4. 落实被征地农民社会保障资金的承诺或市级劳动保障部门审核意见;

5. 征地告知听证确认材料;

6. 经批准易地补充耕地的附《易地补充耕地指标转让批准书》;

7. 土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图、勘测定界界址点坐标成果表;

8. 补充耕地位置图及拐点坐标图;

9. 标注批次用地位置的土地利用现状图、规划图(1:10000标准分幅图);

10. 市局《年度土地利用计划通知》(复印件);

11.《依法占地、依法采矿情况核查表》(原件),涉及违法占地的,附县(市、区)局《行政处罚决定书》及履行情况说明和财政部门出具的罚款凭据复印件;

12. 用地报批电子文档。

 

(三)子项三“国有建设用地使用权划拨”需要提交的申请材料

1. 用地单位用地申请(原件);

2. 建设用地单位的资质证明(复印件);

3. 建设用地项目的预审批复(原件);

4. 项目可行性研究报告批复或其他有关文件(核准或备案项目的需要提供核准意见或备案表)(原件);

5. 土地权属证明;

6. 用地情况说明及变更土地调查表(原件);

7. 勘测定界技术报告及勘测定界图(蓝图)6份;

8. 地理位置图、现状图(蓝图)各2份;

9. 规划平面图(蓝图)6份;

10. 规划部门的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证;

11. 按规定需要进行地质环境危险性评估的,要求提供《地质环境危险性评估报告》评审意见书的批复(原件);

12. 涉及环保、水利、林业、铁路等部门的,相关部门应出具意见(原件);

13. 其他需要提供的有关资料。

 

(四)子项四“国有建设用地使用权协议出让”需要提交的申请材料

1. 用地单位用地申请(原件);

2. 建设用地单位的资质证明(复印件);

3. 建设用地项目的预审批复(原件);

4. 项目立项、可行性研究报告批复、初步设计有关批准文件或其他有关文件(核准或备案项目的需要提供核准意见或备案表)(原件);

5. 土地使用权来源文件;

6. 规划部门出具的规划许可证、建设项目选址意见书;

7. 原属出让用地的提供原出让合同;

8. 涉及环保、水利、林业、铁路等部门的,相关部门应出具意见;

9. 土地估价报告及土地估价报告备案表;

10. 按规定需要进行地质环境危险性评估的,要求提供《地质环境危险性评估报告》评审意见书的批复(原件);

11. 勘测定界图(蓝图)、现状图及平面布置图(蓝图)各6份;

12. 其他需要提供的有关资料。

 

收费依据及标准

不收费

法定时限

20个工作日

承诺时限

19个工作日

办理地点

朔州市政务服务中心

联系电话

0349-8852526

受理网站

http://www.szzwfw.gov.cn

权力运行流程图

见附件

监督电话

0349-8852507


附件:权力运行流程图

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