各市国土资源局,煤层气矿业权人、煤炭矿业权人:

        为贯彻《山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤层气和煤炭矿业权重叠区争议解决办法(试行)的通知》(晋政办发〔2016141号),促进煤层气煤炭资源合理开发利用,实现采气采煤有序衔接,在兼顾煤层气、煤炭矿业权人合法权益的基础上,解决好双方资源利用与安全互保等问题,我厅编制了《山西省煤层气和煤炭矿业权重叠区资源利用安全互保协议书示范文本》,已经2017年第12次厅务会研究通过,现印发你们,请参照执行。

 

 

                            山西省国土资源厅

                            20179月8日

(此件公开发布)

 

山西省煤层气和煤炭矿业权重叠区

资源利用安全互保协议书示范文本

 

甲方:煤炭采矿权人

乙方:煤层气矿业权人

    本协议适用于煤炭采矿权人(以下简称:甲方)持有的煤炭采矿权和煤层气矿业权人(以下简称:乙方)持有的煤层气探矿权/采矿权存在平面重叠区域。

甲方于××××××月首次取得××采矿许可证,证号是:××××××,于××××××月换发新证,有效期从××××××××日至××××××××日,证号为××××××,矿区面积××平方公里。乙方于××××××月首次登记的山西省××煤层气勘查区块/采矿许可证,于××××××××日延续至××××××××日,证号:××××××,勘查/矿区面积为××平方公里。甲乙双方重叠区面积约××平方公里(见附件1)。

为了合理开发利用煤炭与煤层气资源,保障安全生产,甲、乙双方本着依法依规、协作共赢的原则,经协商一致,达成以下协议:

一、根据重叠区实际情况,依据《山西省煤层气和煤炭矿业权重叠区争议解决办法(试行)》的有关规定,双方确定:

1.为保障甲方煤炭安全生产需要,乙方承诺优先在甲方的煤炭资源开发的生产区、准备区(以煤炭主管部门批复为据,下同)内部署煤层气勘探开采活动,按照“先采气、后采煤”原则,与甲方协调落实具体进度安排。

2.A.为保障甲方煤炭安全生产需要,乙方同意甲方在煤炭资源开发的生产区、准备区(以煤炭主管部门批复为据,下同)内进行地面煤层气抽采,或与甲方合作抽采;在煤炭资源开发的规划区外,甲方确保乙方煤层气勘查开采的合法权益。

B.为保障甲方煤炭安全生产需要,乙方同意甲方在煤炭生产未来5年规划区(以煤炭主管部门五年规划批复范围为界,下同)内进行地面煤层气抽采,或与甲方合作抽采;在煤炭5年规划区外,甲方确保乙方煤层气抽采的合法权益。

(注:本条AB款须明确选择其一)

    二、为支持乙方办理煤层气采矿权,甲方同意与乙方签订安全互保协议,并承诺不要求登记机关扣除重叠区面积,以确保乙方煤层气权益不受影响。

    三、乙方在勘查开采煤层气资源时,甲方在开发利用煤炭资源时,必须加强安全生产,双方承诺各自的生产活动均严格遵循其行业规范和作业规程,确保双方安全生产。

四、甲乙双方同意建立健全煤层气和煤炭开发方案衔接、进度定期通报、资料留存共享等制度。

1.双方勘查开发利用煤层气资源和煤炭资源时,须指定双方联络员及时沟通协调,确保方案有效衔接。

2.双方建立日常协调保障机制,及时通报各自的生产进展情况,协调解决可能涉及双方安全生产的问题。

3.双方同意在重叠区内加强勘查开发资料共享,并签订关于上述勘查开发资料的保密协议。

五、双方在实施勘查时已经签订了安全互保协议,在探矿权转采后,要及时告知对方,并相应地修改协议内容。

六、违约责任

1.在重叠区,若甲乙双方原有合作成功有效,甲方不得无故取消与乙方合作协议或与其他第三方合作,否则乙方有权收回重叠区煤层气地面抽采的权利。

2.若甲方经政府主管部门批准调整煤炭生产五年规划区(或者准备区、规划区)界线,应及时与乙方沟通协调,并及时签订安全补充协议;协调未达成一致、未签署补充协议前,双方不得超越原协议约定边界进行开采。

3.在甲方煤炭生产5年规划区(或者经批准的准备区)毗邻区域(按照核准煤矿生产能力5年需动用煤炭储量外推后确定界线),若乙方投入不足,未能按照开发方案尽快形成产能,影响未来煤矿生产安全;或协议签订后三年内,乙方在该毗邻区域无实物工作量,甲方告知乙方后有权进入该区域进行煤层气地面预抽。否则乙方应按甲方越界开采提请国土资源部门处理。

七、双方对协议履行中发生的争议应当及时协商解决。如果协商解决不成,可以按照《山西省煤层气和煤炭矿业权重叠区争议解决办法(试行)》的有关规定处理,也可以向协议签署地人民法院提起诉讼。本协议签订地为××

八、本协议一式六份,共××页,甲乙双方各持三份,本协议自签字日起生效,并提交公证机关公证。有限期为10年以上(含10年,双方可具体商定起止时间)。

九、本协议附件包括:

附件1.××区块煤层气勘查与××煤矿重叠示意图

附件2.重叠区坐标

附件3.××煤矿五年规划区(或者生产区、准备区、规划区)及重叠区坐标

 

甲方:xxxxxxxx(盖章)      乙方:xxxxxxxx(盖章)

 

 

法定代表人(或授权人)签字    法定代表人(或授权人)签字